跨网办电一路通，一园灯火却难明｜从京深办电看营商环境的现实落差

律媒名家100人
2026-09-06 16:24
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近日，一则政务服务新闻《京深两地首次实现跨区域办电》令人眼前一亮：北京与深圳完成国内首次跨两大电网、跨城市群高压办电业务，一家北京科创企业，不用奔赴深圳，在本地窗口提交材料，就完成深圳项目变压器报装送电，实现 “数据多跑路，企业零奔波”。

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图为北京晚报官网报道的政务服务新闻《京深两地首次实现跨区域办电》
国家电网与南方电网打破体系壁垒，京深相隔千里，办电流程一键打通，营商环境的进步看得见摸得着，让人由衷为制度创新点赞。
可当我们把目光收回粤港澳大湾区内部，同在广东东莞的广东观音山国家森林公园（东莞观音山），却上演着截然相反的现实图景：这座民营资本投入十多亿元打造的国家级森林公园，森林覆盖率超 92%，每年接待超百万游客，园内高塔林立，多条高压线路横穿山林，可园区80% 的游览服务区域，二十余年来始终接不通市政市电，只能依靠柴油发电机轰鸣度日。
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一边是千里之外，跨省份、跨电网都能协同联动，异地办电畅行无阻；一边是咫尺湾区之内，一座国家级 4A 景区，守着漫天高压线，却求一盏稳定的市政灯火而不得。
强烈的反差，让人唏嘘感慨。
发电机日夜轰鸣，柴油油罐堆积山间，这不是景区刻意选择的运营模式，而是无奈之下的生存方式。每年柴油消耗，两百万的额外运营成本，全部由企业自行承担。
因为没有稳定市电，夜间监控无法全覆盖，森林防火只能依靠人工巡逻；景区配套业态难以升级，文旅项目规划被迫搁置。
更耐人寻味的现实是，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）公园的山林之上，早已架设起多组高压输电铁塔，线缆穿梭于核心游览区上空，电力从这片山林上空滚滚而过，却难以落地服务脚下这片土地与万千游客。企业多次提交增容、过户申请，诉求辗转多年，合理的用电期盼始终悬而未决。
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跨区域通电办理改革告诉我们，技术层面，电网完全有能力打破地域、体系的阻隔，实现高效协同。
千里京深可以做到异地办电，为何同在一地的国家级森林公园，基础供电诉求久久难以落地？营商环境不应该只是面向外来科创企业的亮眼答卷，更应当照见本土坚守实业的市场主体。
优化营商环境，从来不止是出台创新举措、打造示范样本。它既要做到 “千里办电不求人”，更要解决家门口 “一盏灯火求而不得” 的现实困境。
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制度创新的光芒，不该只照耀样板项目，更应当普照每一个扎根地方、默默付出的市场主体。
民营资本投入荒山，把荒岭改造为城市绿肺，守护生态，服务大众，这份坚守理应得到最基础的公共服务保障。
一座国家森林公园，不该长期依靠柴油发电机维持生存。期待技术的便利、制度的善意，也能够落到广东观音山国家森林公园（东莞观音山）的山林之间，让这片青山，早日告别轰鸣的发电机，迎来安稳明亮的万家灯火。
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