3.1.5美國金融體系 美國金融體系複雜,主要由三部分組成:聯邦儲備系統(中央銀行),商業銀行系統和非商業銀行金融機構。 中央銀行執行貨幣政策負責監管金融服務業,多數國家是把中央銀行定位為政府金融機關,而美國的中央銀行,又被稱為聯邦儲備委員會卻是獨立於美國政府的機構。從美國的聯儲會董事會的成員看,董事包括了代表大眾利益的董事和代表銀行利益的董事,所以美國聯儲會要同時考慮大眾利益和銀行企業利益,獨立於美國的政府但不獨立於美國的銀行體系。 聯儲會委員會由總統任命一名主席,主席任期四年,可以連任。一旦某屆主席被免職,其他委員必須同時退出委員會,這樣規定是為了避免前任主席出於政治考量或私人利益而憑藉自己在聯儲會中的影響力架空新任主席。聯儲會委員會由七名委員組成,其成員由美國總統提名,參議院批准,聯儲會其實也不完全獨立於美國政府。 美國金融機構與政治也無可避免的有著密切的關係,近年來無論民主黨或是共和黨上台,美國白宮許多重要財經幕僚和政府官員都來自華爾街尤其是高盛投資銀行,比如川普第一任的財政部長努欽曾在高盛集團任職17年之久,也曾擔任川普競選委員會財務主任,幫助川普籌款。川普第二任的財政部長貝森特(Scott Bessent),億萬富翁、是華爾街對沖基金經理人,曾協助索羅斯做空英鎊一戰成名。 高盛的前雇員甚至有不少人會轉任至西方政府,比如歐洲中央銀行行長馬里奧•德拉基、前加拿大銀行總裁和英格蘭銀行總裁馬克•卡尼、前澳大利亞總理麥肯•騰博等。此外,高盛集團的前雇員也管理過紐約證交所、世界銀行,以及花旗集團、美林證券這樣的競爭對手。 美國聯邦準備系統(英語:Federal Reserve System, Fed,簡稱美聯準)是美國的中央銀行體系,依據美國國會通過的1913年《聯邦準備法案(英語:Federal Reserve Act)》而創設,以避免再度發生類似1907年的銀行危機。整個系統包括聯邦儲備委員會、聯邦公開市場委員會、聯邦準備銀行、三千家會員銀行及3個諮詢委員會(Advisory Councils)。 美聯儲的組織結構設計是全世界最複雜的,這是因為其制度設計的初衷是為了使美聯儲能夠保持一定獨立性,不為個別集團控制,因為不可能在所有職位都安插自己的人馬,能夠相對公正地代表各個地區的利益集團的利益博弈。 美聯儲制定貨幣政策、執行貨幣政策,以此管理利率基準和貨幣流通量(也就是「貨幣供應」),以維持美國穩定的通貨膨脹率、經濟增長率和就業率。 美聯儲執行貨幣政策的工具主要有三個,分別是公開市場操作、貼現窗口政策和存款準備金政策。聯邦儲備銀行系統包括聯邦儲備中央管理委員會。聯邦公開市場委員會;12家區域性聯邦儲備銀行。位於華爾街金融區的紐約區域聯邦儲備銀行是美國貨幣政策主要執行的地點,雖然制定政策的聯邦儲備銀行的中央管理委員會是在華盛頓特區。 美國金融體系的複雜是不必要也不有效甚至不是完全為人民服務,美元做為世界貨幣,但是採取美國優先的貨幣政策,基本上是不利於世界各國,這種美元專政是會遭到各國反對,終究是需要改革的。
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